我国从20世纪80年代起，各级政府部分开端建设办公自动化工程，这个内部信息化办公网络从纵横两个方面为计算机和通讯网络的使用奠定了根底；1993年末，为了习惯国际信息高速公路建设热潮，中国正式启动了“金桥”“金卡”和“金关”的“三金工程”，以建设中国的“信息准高速国道”；1998年4月，我国第一个严格意义上的政府网站“青岛政府信息揭露网”建立，政府网站建设探究着行进；1999年1月，政府部分在北京举行“政府上网工程”启动大会，得到各级政府部分、电信部分、软硬件厂商和新闻单位的大力协助与支撑，在社会上引起很大反响，其初步方针为年末完成60%以上的部委和各级政府部分上网。这一阶段是我国政府网站建设的起步阶段，将近十年的探索为我国政府网站建设奠定了坚实的根底，自此揭开了政府上网迅速开展的前奏，1999年由此被称为“政府上网元年”，我国政府网站建设行将进入崭新的阶段。

       2002年，《关于我国电子政务建设指导定见》出台，仅一年时刻，70%以上的地市级政府在网上设立了窗口，进行信息揭露；2006年被称为电子政务的“方针年”，有关电子政务的方针方针如雨后春笋般冒出来，如《国家电子政务总体框架》《国家电子政务建设“十一五”规划》等文件，而中央政府门户网站的正式开通，标志着由中央政府门户网站牵头，各级政府部分协同建设的自上而下的政府网站体系根本形成；2007年1月，国务院经过《中华人民共和国政府信息揭露条例》，这一条例使行政揭露有了全国性的较高位阶的法律依据，一起为公民的知情权供给了法律保证，是我国政府信息揭露“里程碑”式的文件。8月，国务院信息化作业办公室颁布了《关于开展政府网站“百件实事网上办”活动的告诉》，倡议各级政府网站环绕重点领域开展活动，由此全面推动了“在线政务”的开展。同年，西藏自治区政府网站的开通，标志着我国省级网站建设已全面完成，政府网站本身建设水平显著提高，我国政府网站建设的初始方针根本完成。

       这一阶段是我国政府网站建设的快速开展阶段，许多方针的相继出台标志着我国对政府网站建设的关注和注重，各级政府也积极响应，政府网站建设普及率快速增长，省级政府网站完成了全覆盖。在这一阶段，我国根本上处理了政府网站的有无问题，为下一步的政府网站建设方针供给了内容支撑。